讓境外人士不再“有錢難花”體現格局與智慧

2月23日，國務院常務會議召開，審議通過《關于進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》。會議強調，要聚焦老年人、外籍來華人員等群體支付不便問題，加強協同配合，加大必要的資源投入，多措并舉打通服務堵點，推動移動支付、銀行卡、現金等多種支付方式并行發展、相互補充。

境外游客數量回升，有助于我國旅游業加速復蘇，進而創造更多外匯收入與就業機會。營造便利境外人士往來、生活的社會環境，更有助于深化高水平對外開放，促進經濟、文化、社會等領域的國際交流與協作。

支付服務雖然只是生活中的小細節，卻影響著社會經濟的方方面面。對境外人士而言，不論是短期來華旅游，還是長期在華工作，其每天的行程，多多少少都要和錢打交道，尤其是游客，更需要面對大量的支付場景。對那些向境外人士銷售商品或服務的中國商家而言，外國人花錢越便利，也意味著他們能越順暢地賺錢。

外國人在中國花錢難在何處？其中的主要矛盾，就在于移動支付或者說“掃碼支付”在中國的普及程度普遍高于境外來華人士的母國。此前，許多就此問題向政府提出建議的建言者，都舉出過自己見到的例子：一方面，許多外國人初來乍到，依然習慣用現金或信用卡結賬，因此常在一些支付場景碰壁；另一方面，即便一些外國人愿意擁抱新生事物，想要體驗移動支付，也可能遇到各種壁壘。

就我國法律而言，任何商家都不得拒收人民幣現金。與此同時，用于刷卡消費的POS機，在主流商家也相對普及。但是，消費者的實際體驗并不理想。關于使用現金的問題，都不用問外國人，國內早有許多網友分享過自己在各種消費場合想用現金付款，卻讓商家面露難色的經歷。而在刷卡這件事上，《中國新聞周刊》的報道則指出：往往只有酒店等大型機構能充分保障境外人士順利使用VISA、萬事達等信用卡，一旦到了小店，信用卡就不靈了，甚至一些具備刷卡服務能力的商家，也會用“機器壞了”“員工不會用”之類的理由搪塞。而在移動支付一端，過去很長一段時間里，主流支付軟件都無法綁定境外銀行卡，這導致外國人即便注冊了賬戶，也只能當個擺設，掃得了碼，付不了款，客觀上形成了“兩頭堵”的局面。雖然目前微信、支付寶都在提升用戶體驗，逐步向境外用戶開放更多功能，但要徹底消除支付壁壘，讓境外人士在中國“想花就花”，依然有很長的一段路要走。

值得注意的是，近一年來，在網絡輿論場上，每當有人提起為境外人士來華提供便利的問題，都有反對者認為：外國人來到中國，就該入鄉隨俗、主動適應中國的社會環境，中國人沒有必要也不應該一味“討好”外國人。尤其是在支付渠道這件事上，中國較早普及移動支付，客觀上比發達國家更為先進，更容易讓人生出“憑什么要我們‘低就’外國人”的感慨。

從情緒的角度出發，可以理解為什么有人會這么想。但是，這樣的觀點并不理性，也不利于最大化實現中國的國家利益。中國的發展，與對外開放的政策密切相關。在包括但不限于支付渠道的各個領域為境外人士來華提供便利，從來不是為了討好誰、遷就誰，而是為了讓中國對外開放的大門越開越大，進而為中國創造更多發展機會，同時在國際上營造出更具吸引力的中國形象。對中國人而言，我們當然可以有自己的生活方式，并且驕傲于我們在移動支付等領域的領先地位，但這并不妨礙我們給境外人士提供便利服務，使他們更好地與中國社會互動，進而給中國帶來實實在在的好處。

隨著國家出臺措施進一步優化支付服務，解決外籍來華人員支付不便問題，各級有關部門與商業主體還應在觀念上跟上，堅決貫徹實施，做好這項利人利己的工作。一個繁榮而開放的中國，從來不會因為向外國人提供優質服務，就折損了自身的尊嚴，而只會因此進一步彰顯出大國的格局與智慧。