旅游交運業(yè)收紓困“大禮包” 稅收優(yōu)惠將直達行業(yè)企業(yè)

2月14日，國務院常務會議明確表示，確定促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長和服務業(yè)特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的措施。會議釋放出一系列稅收優(yōu)惠政策，如加大餐飲、零售、旅游、交通客運等特殊困難行業(yè)稅費減免，延續(xù)并將地方“六稅兩費”減免政策范圍擴至全部小型微利企業(yè)和個體工商戶等。

這份“大禮包”令旅游界大贊暖心。“國常會出臺的政策非常及時，旅游行業(yè)倍感溫暖。”中國旅游協(xié)會副會長兼秘書長張潤鋼2月16日向21世紀經(jīng)濟報道記者表示。

信心在恢復

1月12日，中國旅游協(xié)會召開部分企業(yè)家座談會，部分旅游業(yè)資深企業(yè)家對旅游業(yè)的恢復缺乏信心。

隨后，21世紀經(jīng)濟報道關于旅游和交運企業(yè)的呼吁報道發(fā)出后引發(fā)高度關注。文化與旅游部（下稱文旅部）一位不愿具名的政府人士告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，文旅部已經(jīng)關切到業(yè)界呼聲，摸查了行業(yè)情況后，提議重施紓困舉措，幫助這些困難行業(yè)走過難關。

“國常會確定促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長和服務業(yè)特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的措施，表明中國旅游協(xié)會召開的部分企業(yè)家座談會上發(fā)出的呼聲，得到了政府的回應，這將有利于增強旅游行業(yè)克服困難的信心。”張潤鋼表示。

上述人士也向21世紀經(jīng)濟報道記者指出，“政府提供紓困舉措之余，也需要企業(yè)更積極主動善用政策解決自身問題，積極了解并使用政府提供的大禮包。”

精準紓困舉措助力

國常會指出，工業(yè)和服務業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)中起著骨干支撐作用。當前工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復態(tài)勢仍不牢固，服務業(yè)因受疫情等影響存在一些特殊困難行業(yè)，近期要抓緊出臺措施，加大幫扶力度。

會議表示，將針對餐飲、零售、旅游、交通客運等特殊困難行業(yè)，在階段性稅收減免、部分社保費緩繳等方面加大支持力度，促進穩(wěn)就業(yè)和消費恢復。2022年免征公交和長途客運、輪客渡、出租車等公共交通運輸服務增值稅。繼續(xù)按80%比例暫退旅游服務質(zhì)量保證金。對承租國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，今年被列為疫情中高風險地區(qū)的減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月。各地可對承租非國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當幫扶；對減免租金的房屋業(yè)主，按規(guī)定減免今年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

記者注意到，按80%比例暫退服務質(zhì)量保證金的措施，其實文旅部去年10月已經(jīng)主動給旅行社予以延長至2022年12月31日。并表示，旅行社在享受暫退80%保證金政策期內(nèi)，又達到《旅行社條例》第十七條規(guī)定條件的，還可依法再降低50%保證金。

紓困更有力的是減免稅收、社保費暫緩繳納等減輕旅游和交運企業(yè)經(jīng)營成本負擔等措施。開元旅業(yè)創(chuàng)始人陳妙林曾透露，2020年社保基金的免交與晚交有7000多萬，加上房地產(chǎn)稅等優(yōu)惠，開元獲得大概有1.3億元的政府補助，這筆錢大大幫助了酒店走出困境。

因此，企業(yè)家最希望獲得的紓困舉措正是上述幾項，此次給到企業(yè)們的“大禮包”是“急企業(yè)所急，想企業(yè)所想”。

上述受訪人士提示，旅游企業(yè)一定要積極善用國務院的紓困舉措，不僅要盯著減免稅收、社保緩交等直接給予旅游業(yè)的措施，還應該積極從其他普惠性紓困措施中尋求幫助。

比如紓困舉措中指出要“加大工業(yè)、服務業(yè)所得稅減免力度，今年對中小微企業(yè)新購置價值500萬元以上設備器具，折舊為3年的可一次性稅前扣除，折舊為4年、5年、10年的可減半扣除。延長制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅政策。擴大地方‘六稅兩費’減免政策適用主體范圍至全部小型微利企業(yè)和個體工商戶”。

資金問題也是旅游企業(yè)關切的重點。國常會指出，“引導加強金融服務。人民銀行提供激勵資金支持增加普惠小微貸款等，推動制造業(yè)中長期貸款較快增長，促進企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。”

其中引導加強金融服務雖然并不直接對準旅游業(yè)，受訪人士建議，旅游企業(yè)一定要認真研讀政策，積極前往申請救助。

來源：21世紀經(jīng)濟報道，高江虹 北京報道